도내 313개 읍면동 중 대피소 없는 곳은 174개
실제 대피할 수 없는 도민수는 87만여명 육박
전쟁 등 유사시 경남도민 절반 이상이 대피할 곳이 없어 도민들의 안전이 심각하게 위협받고 있는 것으로 나타났다.
특히 도내 지자체 중 의령군은 전체 인구 중 80%가 실제 대피할 수 없는 인구로 분류됐고, 산청군은 79.2%, 합천군은 74.6%의 인구가 대피할 수 없는 비율로 나타나 북 핵 위기가 고조되는 최근 분위기 속 도민들이 안전사각지대에 방치되고 있다는 지적이다.
12일 국회 행정안전위원회 황영철 의원(바른정당)이 행정안전부로부터 제출받은 ‘전국 대피소현황’자료에 따르면 실제로 전국 3549개 읍면동 중 36%에 달하는 1279 읍면동에 대피소가 없다.
경남은 313개 읍면동 중 대피소가 있는 읍면동은 139개, 대피소가 없는 읍면동은 174개(55.6%)로 나타났다.
도내 지자체 중 대피소가 있는 읍면동 보다 대피소가 없는 읍면동 비율이 가장 높은 곳은 합천이 17개 읍면동 중 불과 1곳의 대피소가 존재, 거창군(12개 읍면동)과 남해(10개), 의령(13개), 함양(11개)이 단 1곳의 읍면동에만 대피소가 설치돼 있다.
또 김해는 19개 읍면동 중 13개로 대피소가 없는 비율은 31.6%, 양산 30.8%, 통영 33.3%, 사천 46.7%, 진주 50%, 밀양 58.8% 등이며 경남 읍면동 중 대피소가 없는 읍면동의 평균 비율은 55.6%로 나타났다.
게다가 대피소가 없는 읍면동을 포함해 대피소 수용인원이 주민등록 인구에 미달하는 전국 읍면동은 1927곳으로 전국민의 1/5에 해당하는 1088만2663명은 전쟁 등 유사 시 대피할 곳조차 없는 상황이라고 황 의원은 지적했다.
이 중 경남은 전체 313개 읍면동 중 주민등록 인구 미달 읍면동은 221개 실제 대피할 수 없는 도민은 86만6720명으로 분석되고 있다.
도내 지자체 중 실제 대피할 수 없는 인구 비율이 가장 높은 곳은 의령이 80%로 가장 높았고, 다음으로 하동(76.8), 의령(74.6), 산청(79.2), 남해(70.2), 함양(66.9), 사천(55.1), 고성(54.2), 창녕(53.1), 밀양(50.1), 함안(41), 거창(35.3), 거제(23.4), 통영(22.6), 진주(20.9), 양산(20.7), 김해(14.1), 창원(14) 등이다. 경남 평균은 25.7%로 나타났다.
황 의원은 “이처럼 실제 읍면동 단위의 대피소가 없는 곳은 대부분 면단위로 다수가 지방에 집중돼 있는데 이는 행정안전부 민방위업무지침 상 대피시설 산출기준을 ‘읍 또는 동’이상으로 한정하고 있기 때문에, 현 지침 상 면단위는 대피시설을 지정할 수도 없는 상황”이라고 설명했다.
이어 “국민의 안전에는 도시와 농촌의 차이가 없는 만큼 행정안전부는 민방위 업무지침을 개정해 면 단위에도 대피시설을 설치할 수 있도록 해야 한다”며 “또한 이마저도 어려운 경우 국가 차원에서 정부지원시설을 설치해, 유사시 한명의 국민도 소외되지 않고 모든 국민이 안전하게 대피할 수 있는 시설을 확보해야한다”고 주장했다. 한송학기자
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